云南臨滄發布2024年進一個步驟推動經濟穩進提質JIUYI俱意豪宅設計政策辦法
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近日，云南臨滄市國民當局印發臨滄市2024年進一個步驟推動經濟穩進提質政策辦法的告訴（臨政發〔2024〕9號）。此中提到，加速推進10個續建及11個擬建新動力項目建設，積極爭取省級2024年新動力項目建設指標，力爭年內開工和投產新動力項目各150萬千瓦，完成動力投資100億元以上。
同時，加速推進220千伏鳳山輸變電工程施工進度，加速500千伏耿馬、500千伏云縣幸福輸變電工程後期任務，開工建設220千伏佤山（勐角）、220千伏鎮康（南傘）增容改革輸變電工程。積極爭取臨翔區、永德縣2個親子空間設計共享化學儲能項目納進省級試點項目建設清單，云縣抽水蓄能項目調規列進國家“十四五”建設規劃。
原文如下：
臨滄市國民當局關于印發臨滄市2024年進一個步驟推動經濟穩進提質政策辦法的告訴
臨政發〔2024〕9號
各縣、自治縣、區國民當局，市直各委、辦、局：
現將《臨滄市2024年進一個步驟推動經濟穩進提質政策辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
2024年4月21日
（此件公開發布）
臨滄市2024年進一個步驟推動經濟穩進
提質政策辦法
2024年是“3815”戰略發展目標“三年下臺階”的關鍵之年，為充足釋放政策紅利，切實增強經濟活氣，進一個步驟推動經濟穩進提質，鞏固和增強經濟穩中向好態勢，制訂以下政策辦法。
一、加速推動產業提質增效
（一）支撐重點產業延鏈補鏈強鏈
1．加年夜向上匯報銜接力度，做到政策早清楚、項目早對接，積極爭取省級制造業高質量發展專項資金1000萬元以上，重點支撐制造業嚴重產業、技術改革升級和創新、數字化轉型等。（市工業和信息化局牽頭，市發展改造委、市財政局和各縣、區國民當局共同。以設計家豪宅下均需各縣、區國民當局落實，不再列出）
2．聚焦高原特點現代農業、先進制造業、綠色動力、新資料、生物醫藥、數字經濟、文旅康養、現代商貿物流、教導醫療等重點產業和中緬印度洋新通道建設，樹立完美產業鏈圖譜并動態更換新的資料，引導資源設置裝備擺設、招商引資、延鏈補鏈標的目的，引進一批高低游配套企業和關聯產業項目，推動產業鏈向縱深發展，構成產業集群效應。（市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市農業農村局、市教導體育局、市商務局、市文明和游玩局、市衛生安康委、市投資促進局按職責分工負責）
3．從全產業鏈角度綜合考慮企業度電增添值、能耗強度、畝均產值等，對產業鏈關鍵環節、重點項目，在用能、用地、資金等方面給予支撐。（市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局按職責分工負責）
（二）加速現代豪宅設計設施農業和林下經濟發展
1．市級財政設定500萬元資金，用于推動林業產業發展。（市財政局、市林業和草原局按職責分工負責）
2．認真落實國家、省關于加速推進林下經濟高質量發展的各項政策辦法。（市發展改造委、市農業農村局、市林業和草原局牽頭）
3．積極爭取省級對新型農業經營主體年內新增完成設施農業實際資產性投資5000萬元以上的，按實際完成投資額的5%給予一次性獎補；完成實際資產性投資1億元以上的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補。（市農業農村局、市財政局按職責分工負責）
4．積極爭取省級財政對農業經營主體年內新增設施農業貸款，按貼息比退休宅設計例不高于同期同檔次LPR的70%且不超過2%，單個主體、單個年度不超過200萬元的規定予以貼息。（市農業農村局牽頭，市財政局、中國國民銀行臨滄市分行、國家金融監督治理總局臨滄監管分局按職責分工負責）
5．嚴格落實支撐設施農業發展的用地用林政策。（市農業農村局牽頭，市天然資源和規劃局、市林業和草原局共同）
6．深化集體林權軌制改造，進一個步驟盤活集體林地經營權，鼓勵社會資本流轉林地經營權發展林下經濟。支撐國家儲備林項目建設單位應用部門國家儲備林貸款資金發展林下經濟產業，應用資金比例依照國家和省級有關規定不超過40%。（市林業和草原局、市天然資源和規劃局、中國國民銀行臨滄市分行按職責分工負責）
7．創建一批治理規范、綠色發展、特點鮮明、帶動力強的國家林下示范基地。（市農業農村局、市林業和草原局牽頭）
（三）支撐生產性服務業發展
1．推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延長，積極創建國家級先進制造業和現代服務業融會發展試點。（市發展改造委牽頭）
2．建設一批省級科技創新公共服務平臺。（市科技局、市發展改造委按職責分工負責）
3．鼓勵省級園區通過綜合評估的方法對園區的貿易、物流及供應鏈、銷售、咨詢、軟件服務、人力資源等生產性服務業企業，在標準化廠房房錢、水費、網費等方面依規予以支撐。（臨滄高新區管委會、臨滄邊合區管委會和云縣、鳳慶縣國民當局按職責分工負責）
（四）加速發展數字經濟
1．市級財政設定2000萬元資金，用于推動數字賦能經濟高質量發展。（市財政局、市發展改造委按職責分工負責）
2．落實《2024年臨滄市推進數字賦能經濟高質量發展任務計劃》著，身體還在顫抖。《臨滄市支撐數字經濟發展若干辦法》，積極爭取1000萬元以上省級財政資金支撐，晉陞當局數字化服務程度，推進數據要素賦能數字經濟。（市發展改造委、市政務服務治理局、市財政局按職責分工負責）
3．依托全省統一公共數據平臺，謀劃推進數字臨滄公共基礎平臺建設，樹立全市公共數據資源體系，推進公共數據共享交換，樹立健全市級主題數據庫和密碼資源池。（市發展改造委牽頭）
4．加強聰明園區試點建設，支撐臨滄高新區、臨滄邊合區隨機應變優先培養數字經濟產業園，各縣、區慢慢推進。（市發展改造委牽頭，臨滄高新區管委會、臨滄邊合區管委會按職責分工負責）
5．加速孟定淨水河聰明港口建設，推進南傘港口、永和港口聰明化項目建設。（臨滄邊合區管委會、市發展改造委、市商務局牽頭）
6．推進數字農業示范基地建設和農村電商高質量發展，開展市級聰明商圈、聰明商舖試點。（市農業農村局、市商務局、市發展改造委按職責分工負責）
（五）進步工業用天時用效力
1．根據產業項目實際需求，采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方法靈活供地。進一個步驟推進工業項目“標準地”出讓改養生住宅造。開展開發區地盤集約應用評價。（市天然資源和規劃局牽頭）
2．鼓勵以依法發出、轉讓、一起配合開發等方法盤活閑置工業用地；奉行“本錢+銀行同期基準利率”價格協議發出形式，盤活長期停產而又發展無看、廠房可再應用的企業閑置廠房。對現有工業用地，在合適規劃、不改變用處的條件下，進步地盤應用率和增添容積率的，不再增收地盤價款。（市天然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局按職責分工負責）
（六）支撐推動科技創新賦能
1．市級設定1000萬元資金，用于推動科技創新賦能經濟高質量發展。（市財政局、市科技局、市發展改造委按職責分工負責）
2．研討制訂科技賦能經濟轉型升級行動計劃，推動優勢產業、新興產業、未來產業關鍵焦點技術攻關。（市發展改造委、市科技局牽頭）
3．積極爭取國家和省級科技創新資金支撐，引導銀行、保險等金融資源向創新鏈產業鏈集聚，鼓勵銀行業金融機構加年夜差異化信貸支撐力度。（市科技局私人招待所設計牽頭，市發展改造委、市財政局、中國國民銀行臨滄市分行、國家金融監督治理總局臨滄監管分局共同）
4．依托云南省科技結果轉化智能服務平臺，推動財政資金支撐構成的非涉密科技結果向企業開放。（市科技局牽頭，市發展改造委共同）
（七）進步動力保證才能
1．加速推進10個續建及11個擬建新動力項目建設，積極爭取省級2024年新動力項目建設指標，力爭年內開工和投產新動力項目各150萬千瓦，完成動力投資100億元以上。加速推進220千伏鳳山輸變電工程施工進度，加速500千伏耿馬、500千伏云縣新古典設計幸福輸變電工程後期任務，開工建設220千伏佤山（勐角）、220千伏鎮康（南傘）增容改革輸變電工程。積極爭取臨翔區、永德縣2個共享化學儲能項目納進省級試點項目建設清單，云縣抽水蓄能項目調規列進叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。國家“十四五”建設規劃。（市發展改造委、臨滄供電局按職責分工負責）
2．加速推進全市林業碳匯項目開發，樹立林業碳匯開發資源庫，推動臨翔區作為省級林業碳匯試點建設，積極創建低碳零碳示范園區和綠色工廠。（市發展改造委、市林業和草原局、市生態環境局按職責分工負責）
（八）深化電力市場化改造。貫徹落實好國家、省電價政策，周全參與電力市場化買賣。加強非電網直供電收費政策宣傳，規范收費行為。鼓勵企業和園區自建分布式光伏并進步就近消納比例。（市發展改造委、臨滄供電局按職責分工負責）
二、持續擴年夜有用投資
（九）高質量推動項目謀劃建設
1．市級設定2200萬元資金，用于推動嚴重項今朝期任務。（市財政局、市發展改造委按職責分工負責）
2．落實高質量做好項目任務的指導意見2.0版。加速列進2024年度省級嚴重項目清單和“重中之重”項目清單項目建設。爭取6月底前省預算內基建投資計劃基礎下達到位。積極爭取省級“駿馬獎”支撐，摸索樹立市級獎勵機制。（市發展改造委牽頭）
3．精準對接中心預算內投資、中心財政等各類中心資金支撐標的目的，加強項目謀劃儲備，進步項目成熟度。更好發揮省預算內資金引導撬動產業穩定，對他滿口稱讚。發展感化，鼎力支撐資源經濟、園區經濟、港口經濟等領域項目。積極爭取各類資金支撐全市嚴重項目建設。重點推進27個市級產業招商項目，力爭盡快簽約落地。推動市、縣兩級項目協調機制常態化高效運轉，調度落實項目要素保證，推動項目早落地、早開工、早投產，構成更多實物任務量。（市發展改造委牽頭，市推進有用投資主要項目協調機制各成員單位按職責分工負責）
（十）積極擴年夜平易近間投資
1．規范實施當局和社會資本一起配合新機制，支撐平易近間資本參與路況、市政、環保、水利、動力、新型基礎設施等領域項目建設，參與盤活國有存量資產。（市發展改造委、市財政局、市投資促進局按職責分工負責）
2．樹立市級重點平易近間投資項目庫，按期發布嚴重項目、產業項目、特許經營項目清單，將重點平易近間投資項目納進市級推進有用投資主要項目協調機制。（市發展改造委牽頭，市推進有用投資主要項目協調機制各成員單位共同）
3．推進《臨滄市強化項目融資政銀對接任務計劃》落實，促進金融政策、產業政策、財政政策協同發力，進一個步驟進步項目融資勝利率，晉陞金融服務實體經濟質效。加速推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，力爭年內實現首單落地。（市發展改造委、市財政局、市投資促進局、中國國民銀行臨滄市分行、市工商聯按職責分工負責）
（十一）全力抓好產業投資
1．市級設定1100萬元資金，用于推動產業項今朝期任務。（市財政局、市發展改造委按職民生社區室內設計責分工負責）
2．著力引進嚴重產業項目、著力引進“鏈主”企業，不斷培養壯年夜特點優勢產業。對招商引資產業到位資金5000萬元以上的項目，依照實際外來投資到位資金的0.5‰爭取省級獎勵，單個項目最高獎勵100萬元。按月召開市委、市當局嚴重產業項目調度天母室內設計推進會。將產業招商引資項目落地率、開工率、轉化率作為主要考察指標。（市發展改造委、市工業和信息化局、市財政局、市投資促進局按職責分工負責）
三、不斷激發消費潛力
（十二）持續擴年夜文旅消費。圍繞“有一種叫云南的生涯”“有一種溫度叫臨滄”主題宣傳，在“春茶季”、日式住宅設計“潑水節”、“摸你黑”等節慶活動時間節點，在抖音、微信等新媒體平臺展現臨滄豐富的文明游玩資源，構成現象級文旅營銷態勢。支撐各縣（區）以市場化理念舉辦特點節慶活動，吸引更多游客到臨滄游玩。認真抓好游玩服務創優提質和游玩市場次序整治第二個百日行動，爭創一批游玩休閑街區、最美鄉愁地。（市文明和游玩局、市商務局按職責分工負責）
（十三）培養壯年夜新型消費。鼓勵和引導各天時用國有閑置廠房、樓宇打造電商孵化基地、電商園區、直空間心理學播基地，摸索開展省級電商直播基地評選。申創省級電子商務示范企業、全省網絡批發龍頭企業等。繼續組織參加“云南美妙生涯電商節”“網上年貨節”“雙品網購節”“數商興農網購節和絲路電商節”和全國各類電商展會，依托南博會、餐博會、中緬邊境買賣會等展會平臺匯聚消費資源。支撐傳統企業、商貿企業、農產品和文旅景區等企業開展新媒體營銷，應用直播電商等重塑經營方法，線上線下融會互動，以新業態新形式引領新型消費加速發展。（市商務局、市工業和信息化局、市農業農村局、市文明和游玩局、市市場監管局按職責分工負責）
（十四）提振大批商品消費
1．延續實施新動力汽車車輛購置稅減免政策。（市稅務局負責）
2．鼓勵各地停車場地和設施對新動力汽車予以停放服務費優惠。鼓勵企業持續開展新動力汽車下鄉促銷活動。（市發展改造委、市工業和信息化局、市商務局按職責分工負責）
3．市級設定1000萬元資金，用于大批商品促消費和達限納統主體獎勵。（市財政局、市商務局按職責分工服務）
4．以釋放汽車消費潛力為抓手，用好市級促消費政策，組織開展好臨滄市2024年四時商品樂購促銷行動，鼓勵汽車、家電、家具等大批商品消費，支撐汽車銷售中老屋翻新間、年夜型商場、家居家電賣場等開展以舊換新等促銷活動。（市商務局牽頭）
四、爭創一流營商健康住宅環境推動經營主體提質增量
（十五）持續打造一流營商環境
1．落實市場準進負面清單軌制，周全開展市場準進效能評估，有序清算各類隱性門檻和分歧理限制。（市發展改造委牽頭，市市場監管局共同）
2．落實一體推進產業發展、營商環境、經營主體高質量發展的意見。（市發展改造委、市市場監管局牽頭）
3．推進“減證便平易近”和“證照分離”改造，樹立健全容缺受理服務機制，奉行政務服務“承諾辦”和“高效辦成一件事”，晉陞政務服務質效。推動政務服務集成式自助終端向村（社區）、園區、商場、樓宇和銀沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。行、郵政、電信網點等場所延長。（市政務服務治理局牽頭）
4．推動惠企政策免申即享平臺建設，慢慢實現政策對象精準識別、企業訴求一站直達、惠企政策免申即享。（市發展改造委、市工業和信息化局、市政務服務治理局按職責分工負責）
5．加強涉企收費監督治理，持續整治亂收費、亂罰款、亂攤派行為。（市發展改造委、市市場監管局牽頭）
6．拓展公共信譽信息應用場景，晉陞公共信譽信息數據歸集共享和應用程度，周全奉行信THE R3 寓所譽承諾制。（市發展改造委牽頭）
（十六）強化經營主體培養
1．市級財政設定工業化和平易近營經濟發展專項資金3000萬元，用于支撐經營主體做優做強。（市財政局、市工業和信息化局、市發展改造委按職責分工負責）
2．加年夜對企業培養攙扶力度，落實好《臨滄市壯年夜資源經濟、港口經濟、園區經濟的若干政策》和《臨滄市億loft風室內設計元企業成長服務十五條政策》等財政獎補政策。（市發展改造委、市財政局牽頭，市級各行業主管部門按職責分工負責）
3．鼓勵縣、區配合對初次升規的經營主體予以支撐。（各縣、區國民當局負責）
4．積極爭取2000萬元以上省級中小企業發展專項資金，重點支撐中小侘寂風企業轉型升級、優質中小企業培養、完美融資服務體系和公共服務體系。（市工業和信息化局、市財政局按職責分工負責）
5．支撐企業積極申報國家級專精特新“小偉人”企業。（市工業和信息化局牽頭）
6．開展“個轉企”直接變更方便化登記。（市市場監管局牽頭）
7．持續深化開展萬家企業年夜拜訪年夜走訪活動，進一個步驟激發企業活氣、提振發展信念，助推攙扶企業安康成長。依照“應升盡升”的原則，對“準四上”企業、“種子”企業、“幼苗”企業進行全覆蓋監測，加速推動企業升規升限納統。（市發展改造委牽頭，市統計局、市市場監管局等市級有關部門按職責分工負責）
8．進一個步驟深化全市國資國企改造發展，優化國有經濟布局，進步國資運用效力，確保國有資產保值增值。（市國資委牽頭）
（十七）加年夜招商引資力度。強化“一把手”招商、以商招商、全員招商。積極摸索市場化、專業化招商，通過聘請“臨滄招商年夜使”，設立“臨滄駐外招商聯絡處”“臨滄招商聯絡服務處”。樹立包保中醫診所設計服務任務機制，對27個2024年市級重點產業招商項目全部旅程跟進服務。引進超10億元產業類項目8個以上，新增“三類500強”企業3戶以上。省外牙醫診所設計產業招商到位資金增長20%以上，實際應用外資增長10%以上。（市投資促進局牽頭，相關行業部門按職責分工負責）
（十八）持續開展減稅降費
1．按規定對月銷售額未超過10萬元（以一個季度為一個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的增值稅小規模納稅人免征增值稅；對增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售支出，減按1%征收率征收增值稅。（市稅務局負責）
2．慢慢推廣觸及范圍更廣商業空間室內設計、優惠力度更年夜的高速公路差異化綠設計師收費政策。（市路況運輸局牽頭）
3．研討支撐企業開展“路況+”融會開發的政策辦法。研討下降企業綜合物流本錢的政策辦法。（市發展改造委、市路況運輸局牽頭）
（十九）促進平易近營經濟做年夜做優做強。緊扣平易近營經濟經營主體多起來、活起來、年夜起來、強起來和高質量發展目標，深刻推進平易近營經濟高質量發展三年行動，持續開展億元企業成長服務行動，抓實市、縣（區）級領導和部門掛鉤聯系企業機制，破解企業發展堵點難點，加力助企紓困解難。統籌市級工業化和平易近營經濟發展專項資金，通過資助、購買服務、獎勵等方法，支撐企業向專精特新企業發展，有用壯年夜全市專精特新企業群體。（市工業和信息化局、市市場監管局、市發展改造委牽頭）
（二十）支撐中小企業擴年夜市場份額
1．在工程建設項目招投標領域，對依法必須招標且標的金額1000萬元以下（含1000萬元）的當局投資項目，免于收取無掉信記錄企業投標保證金；標的金額超過1000萬元的，繼續推廣保函（保險）替換現金繳納投標保證金。對于當局投資項目以外的項目，鼓勵招標人根據項目特點在招標文件中明確減免投標保證金的辦樂齡住宅設計法。（市發展改造委牽頭）
2．當局采購限額標準以上、200萬元以下的貨物和服務采購項目，以及400萬元以下（含400萬元）的工程采購項目，適宜由中小企業供給的，專門面向中小企業采購；超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業供給的，延續實施預留份額由30%以上階段性進步至40%以上的政策。（市財政局、市工業和信息化局牽頭）
五、進步金融服務質效
（二十一）拓展完美云南省融資綜合信譽服務平臺臨滄專區應用。依照“數據+政策+金融”服務形式，對應省級增設的鄉村振興、科技金融、文明游玩等專區，完美融佩服平臺臨滄專區效能，做好平臺運用及企業訴求渠道暢通等模塊拓展，推動便平易近惠企金無毒建材融優惠政策通過平臺直達經營主體，應用平臺為臨滄各類企業供給融資需乞降政策解讀服務，做好數字金融文章。（市發展改造委、市市場監管局牽頭，市財政局、市農業農村局、中國國民銀行臨滄市分行、國家金融監督治理總局臨滄監管分局共同）
（二十二）強化企業信貸融資服務。繼續實施普惠金融發展專項資金政策，引導金融機構加年夜對小微企業的信貸支撐力度。引導當局性融資擔保機構加年夜對小微企業擔保貸款支撐力度，優先為貸款信譽記錄和有用抵質押品缺乏但產品有市場、項目有遠景、技術有競爭力的小微企業和“三農”主體融資供給擔保增信。摸索財政性資金競爭性寄存機制，引導銀行加年夜對經濟社會發展的支撐力度。（市財政局、中國國民銀行臨滄市分行、國家金融監督治理總局臨滄監管分局按職責分工負責）
（二十三身心診所設計）優化外貿金融服務。用好信保政策承接平臺，創新承保形式，簡化兌客變設計付資金周轉流程，縮短外貿企業保費兌付周期，進步信保政策兌付效力，進一個步驟擴年夜承保規模和覆蓋面。有序推進外