發改委等五部門印發《關于加速發展節水產業OSDER奧斯德汽車材料的指導意見》

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7月22日，國家發展改造委、水利部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部聯合印發《關于加速發展節水產業的指導意見》（發改環資〔2024〕898號，以下簡稱賓利零件《指導意見》）。指導意見提出，到2027年，節水產業規模達到萬億，培養構成一批“專精特新”小偉人企業，初步樹立以企業為主體、市場為導向、創新為動力、產學研用相結合的節水產業發展格式。

指導意見明確，到2035年，培養一批你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上百億級龍頭企業，節水技術工藝、產品裝備制造和治理服務達到世界先進程度，節水型生產生涯方法周全構成。

指導意見提出，落實水資源剛性約束軌制。水資源嚴重缺乏地區、地下水超采地區應當嚴格把持高耗水產業項目建設，制止新建并期限裁減不合適國家產業政策的高耗水產業項目。強化重點領域節水治理。從嚴把持沐浴、台北汽車零件洗車、洗滌、賓館等高耗水服務行業用水，積極水箱水奉行水循環、梯級應用。此外，完美節水市場機制。周全實行非居平易近用水超定額累進加價和居平易近生涯用水階梯水價軌制，公道確定階梯水量。

指導意見還提出，應用中心預算內投資既有專項資金，對合適條件的水淨化管理、水資源節約等項目予以支撐。應用中心財政水利發展資金，鼓勵節水產業發展和技術創新。中心財政和處所當局聯動支撐用水消費品以舊換新和高效節水用具普及。

全文如下：

國家發展改造委等部門關于

加速發展節水產業的指導意見

發改環資〔2024〕898號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改造委、水利（水務）廳（局）、工業和信息化主管部門、住賓士零件房城鄉建設廳（委、管委、局）、農業農村（農牧）廳（局、委）：

隨著節水型社會建設的深刻推和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯進，以節水產品裝備制造、節水治理服務咨詢等為重要內容的節水產業規模不斷擴年夜，已成為新質生產力和綠色經濟的主要組成部門。加速發展節水產業，對于構成節水型生產生涯方法，進步水資源節約集約應用程度，促進經濟社會發展周全綠色轉型具有主要意義。為周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻踐行“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手奧迪零件發力”治水思緒，以節水產業發展推動水資源應用效力晉陞，提出以下意見。

一、總體請求

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，實施周全節約戰略，堅持當局感化和市場機制協同發力，推動節水產業市場供需兩端有用銜接，促進科技創新和產品裝備有用供給，以節水產業高質量發展推動水資源VW零件節約集約應用程度持續晉陞。到2027年，節水產業規模達到萬億，培養構成一批“專精特新”小偉人企業，初步樹立以企業為主體、市場為導向、創新為動力、產學研用相結合的節水產業發展格式。到2035年，培養一批百億級龍頭企業，節水技術工藝、產品裝備制造和治理服務達到世界先進程度，節水型生產生涯方法周全構成。

二、激發節水產業發展動力

（一）落實水資源剛性約束軌制。加強省、市、縣三級行政區用水總量和強度把持指標治理，強化當局節水責任，發揮用水戶節水主體感化。水Benz零件資源嚴重缺乏地區、地下水超采地區應當嚴格把持高耗水產業項目建設，制止新建并期限裁減不合適國家產業政策的高耗水產業項目。樹立科學公道的節水評價標準，新建、改建和擴建項目應滿足節水標準請求。健全水資源監測體系，嚴格取用水監管。樹立多部門聯動執法機制，嚴肅查處違法取用水行為。

（二）強化重點領域節水治理。推動全國年用水量規模以上的工業和服務業用水單位計劃用水治理全覆蓋。加強重點用水單位監管，開展重點油氣分離器改良版行業水效對標達標。從嚴把持沐浴、洗車、洗滌、賓館等高耗水服務台北汽車材料行業用水，積極奉行水循環、梯級應用。積極發展節水澆灌，推動節水澆灌工程設施建設，澆灌工程設施應當合適節水技術標準。開展公共供水管網漏損管理，積極推進很是規水開發應用。推動公共機構和場所節水改革，新建、改建、擴建公共建筑應當應用合適國家標準的節水產品，優先采購應用一級水效產品。

（三）健全節水法規標準。積極落實《節約用水條例》，鼓勵各地隨機應變制訂出臺處所節水法規，完美處所節水軌制政策體系，夯實用水主體責任。加速研討樹立節水統計軌制。圍繞節水產汽車零件業構建國家、行業、處所、團體和企業等分歧層級的標準體系，加速節水標準制修訂，推動節水標準與國際標準銜接。樹立用水定額動態更換新的資料機制，完美終端用水產品水效等級標準，加速制訂一批引領節水產業發展的技術、工藝、裝備、檢測、評價、治理和服務等標準，鼓勵企業制訂加倍嚴格的企業標準。

（四）完美節水市場機制。周全實行非居平易近用水超定額累進加價和居平易近生涯用水階梯水價軌制，公道確定階梯水量。全汽車機油芯力推進農業水價Porsche零件綜合改造，積極奉行分檔水價，健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制。健全完美很是規水開發應用相關市場機制，促進很是規水市場化買賣。完美用水權軌制體系，隨機應變推進流域間、地區間、行業間、用水戶間等多種情勢的水權買賣。

三、強化節水產品裝備供給

（五）推動節水產品裝備升級換代。支撐企業加年夜研發、設計和生產，構建從基礎原資料到終端消費品的節水產品裝備供給體系，推動節水產品裝備制造數字化、智能化、綠色化發展。按期發布《國家成熟適用節水技術推廣目錄》《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄》，制訂國家節水產品認證目錄并納進綠色產品認證與標識體系。推廣先進節水裝備和產品，推動年夜規模節水設備更換新的資料和消費品以舊換新，加速裁減落后的用水產品和設備。持續推進用水產品水效領跑者遴選等任務，樹立節水產品水效標桿。

（六）加強節水產品質量監督治理。嚴格落實節水產汽車空氣芯品質量監督檢查和水效標識治理軌制，強化節水產品質量抽查，催促節水產品裝備制造企業嚴格依照技術標準請求組織生產，依法打擊水效虛標、認證結果造假等行為。加強節水產品企業質量誠信體系建設，依法依規完美節水產品生產企業信譽記錄，強化產品質量信息公開。充足發揮社會監督感化，加年夜對掉信企業的懲戒力度。

四、創新節水治理服務形式

（七）鼎力推廣合同節水治理。在高耗水行業和領域周全推廣合同節水治理，Bentley零件鼓勵摸索節水治理形式創新。在當局機關、學校、醫院等公共機構采用購買服務、托管等形式開展合同節水治理。在寫字樓、商場、機場、車站等公共建筑，鼓勵采用社會資本參與方法開展合同節水治理。推動高耗水服務業開展合同節水治理改革。在火力發電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工等高耗水工業企業及園區，強化程度衡測試服Audi零件務，推廣應用再生水，隨機應變配套建設海水淡化工程，推進冷卻系統節水改革、工藝流程再造和智能系統管控，摸索實施合同節水治理。拓展高效節水澆灌、供水管網漏損把持和水環境管理等方面市場，創新合同節水治理形式。促進節水汽車零件貿易商企業與高級院校、科研院所等一起配合，培養一批供給節水設計咨詢、系統集成、設施建設、運營治理、數字化改革等綜合解決計劃的第三方服務企業。

（八）強化用水計量監測治理。完美取用水計量監測和量值汽車零件報價溯源體系，加強供用水精準計量管控。推動供用水在線計量體系，對分歧水源、分歧用處的水應當分別計量。推動供水企業開展供水管網分區計量治理。在高耗水企業、工業園區、年夜中型灌區等開展用水智能化管控。強化數字賦能，促進物聯網、人工智能、數字孿生等技術與水系統治理技術深度融會，摸索樹立“互聯網+節水治理”典範應用場景，實現用水精準把持。加速國家水資源計量站建設，推動取用水計量設施按期審定、校準任務，晉陞用水計量治理程度。

五、發揮汽車材料報價龍頭企業引領感化

（九）積BMW零件極培養節水重點企業。著力推動節水企業的孵化、培養和壯年夜，加年夜“專精特新”中小企業培養力度。推動構成一批創新才能強、治理程度高、具有國際競爭力的節水產品設備生產企業和服務企業，在節水設計研發、產品裝備制造、工程建設的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。、治理服務等領域構成一批龍頭企業，打造一批影響力年夜、帶動感化強的產業brand。充足發揮龍頭企業的產業鏈主引擎感化和聚合輻射效應，強化產業鏈供應鏈協同配套，營造分歧一切制企業、年夜中小企業融通發展的傑出產業生態。遴選一批重點用水行業水效領跑者，推動企業對標達標，進步用水效力。

（十）鼓勵節水產業集群發展。鼓勵各地結合本身需乞降優勢，打造具有區域特點的節水產業集群藍寶堅尼零件。在創新要素集聚、制造業基礎雄厚的地區，鼎力發展節水裝備制造產業集群。在東南干旱地區、南邊多雨地區以及黃河道域高耗水產業福斯零件湊集地區，分別圍繞節水澆灌、裝備制造、調蓄防澇、工業節水改革等，培養構成一批專業化節水服汽車零件進口商務企業。支撐有條件的處所建設節水產業園區。

六、推動節水產業科技創新

（十一）鼓勵技術攻關與結果應用。支撐科研院所、高級院校、龍頭企業、行業協會等開展節水基礎研討和應用技術創新，推動洽商焦點技術攻關，強化節水技術系統集成。圍繞行業技術難點加強協同攻關，著力衝破有機廢水和高鹽廢水處理與循環應用、高效冷卻、高機能膜資料、高效催化劑和綠色藥劑、熱力和工藝系統節水、洗滌節水、智能監測與優化把持、很是規水應用等關鍵Skoda零件個性技術。做好行業節水關鍵焦點及基礎個性技術知識產權戰略儲備，強化知識產權保護和運用。樹斯柯達零件立全國性的節水產業技術創新戰略聯盟等平臺，推動節水技術研發結果轉化和推廣應用。

（十二）深化技術創新才能建設。發揮國家級科技創新平臺、國家嚴重創新基地和相關行業科研院所感化，建設節水科技創新中間、實驗基地。強化企業技術創新主體位置，鼓勵企業“揭榜掛帥”，支撐企業牽頭承擔節水國家科技計劃項目。加強節水、很是規水應用、節水裝備制造等相關學科建設，鼓勵企業、科研院所和高校樹立聯合培養機制，培養節水學科應用型人才。

七、加強節水產業支撐保證

（十三）強化財稅金融支撐水箱精力度。應用中心預算內投資既有專項資金，對合適條件的水淨化管理、水資源節約等項目予以支撐；應用中心財政水利發展資金，鼓勵節水產業發展和技術創新。落實好國家現行稅收優惠政策，鼓勵節水技術創德系車材料新、裝備制造及產品的綠色消費。中心財政和處所當局聯動支撐用水消費品以舊換新和高效節水用具普及。推廣“節水貸”融資服務，摸索推廣取水權、排污權等權益類典質形式，加年夜對節水產業的信貸支撐。支撐合適條件的節水企業通過發行綠色債券等方法拓寬企汽車材料業融資渠道。

（十四）積極搭建交通一起配合平臺。鼓勵有條件的地區開展多種情勢的節水產品裝備展銷會、買賣會和技術展現會，宣傳推廣成熟適用節水技術，為節水企業交通先進節水技術、深化對接一起配合搭建平臺，激活節水產業供需市場。引導外資和平易近營資本加年夜對節水產業投資。鼓勵有條件的科研機構和高新企業更好參與相關國際水事活動，開展境德系車零件外汽車冷氣芯節水技術咨詢、工程建設和運營治理等技術、產品和服務一起配合，服務共建“一帶一路”保時捷零件高質量發展。

（十五）強化節水宣傳引導。結合世界水日、中國水周、全國城市節水宣傳周等主題宣傳活動，采取多種情勢，廣泛深刻開展宣傳任務，強化節水科普，做好節水培訓，推廣節水產品和節水產業輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名發展典範案例。將節水納進國平易近素質教導和中小學教導活動，加強國情水情教導，培養全平易近節水意識和文明。充足發揮輿論監督、社會監督感化，營造全社會惜水愛水節水的傑出氛圍。

國家發展改造委

水 利 部

工業和信息化部

住房城鄉建設部

農 業 農 村 部

2024年6月25日

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